中卫市税务系统多措并举加强税务人员 “八小时之外”监督管理
中卫市税务局严格落实自治区税务局《税务人员“八小时之外”监督管理实施办法(试行)》,多次督导各级党组织抓好学习贯彻。结合实际制定《税务人员“八小时之外”监督管理暂行规定》,进一步细化完善监督内容、监督措施、监督责任、问题处理等内容,将税务人员“八小时之外”的言行举止划入“四个圈”,切实加强“社交圈”“生活圈”“娱乐圈”“朋友圈”行为监督管理,旨在督促税务人员在“八小时之外”强化法规、纪律意识,坚定信念,牢记宗旨,弘扬美德,严于律己,自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范娱乐圈、审慎朋友圈,在人民群众中树立起税务干部忠诚干净担当的良好形象。
统一印制记录税务人员“八小时之外”监督管理情况的纪实手册,通过小手册,引领标准化建设,常态化管理;系统化施治,专责化监督;全覆盖化考核,规范化问责,让税务人员充分体会严管就是厚爱。
标准化建设,常态化管理。全市税务系统统一格式、统一标准,统一制作、统一使用,延用三年,连续性强、可追溯性强、便于监督检查落实谈心谈话、提醒谈话和走访、家访以及开展家庭助廉等活动的情况,形成“八小时之外”监督常态化管理。
系统化施治,专责化监督。纪实手册包括个人基本信息、支部履历、家属联系卡、致干部职工家属的一封信和家庭助廉承诺书、自我约束承诺书,以及自治区税务局、市税务局相关文件规定,还包括“家庭助廉恳谈会”记录、税务人员“八小时之外”廉政风险自查表等,内容丰富、形式多样,是系统化的治理手段,便于纪检部门对各职能部门和责任主体落实区、市税务局“八小时之外”监督管理规定情况开展监督检查。
要管好干部八小时之外时间,根子在八小时以内,沙坡头区税务局坚持从八小时之内抓起,始终把思想教育贯穿于税务人员监督管理的全过程。
一是强化责任意识。组织领导干部带头学习自治区税务局党委印发的《税务人员“八小时之外”监督管理实施办法(试行)》,明确监督管理的总体要求和重点内容,提高领导干部真抓敢管责任意识。逢会必谈干部管理,要求各部门负责人加强干部职工的日常管理,切实履行带好队伍的职责,不仅要抓好干部八小时内的管理,更要抓好干部八小时外管理。建立健全谈心谈话制度,及时了解干部职工的思想状况、家庭情况、社交圈、个人兴趣爱好等,主动帮助干部职工解决工作、生活中的问题,引导和教育干部职工自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,逐步构建个人、单位、家庭、社会“共同发力”的“八小时之外”监管机制。
二是强化家庭助廉。结合家庭助廉活动,组织干部职工家属签订承诺书,与单位建立八小时之外管理战线,积极倡导以德治家、以俭持家、以廉保家的社会风尚,使干部家庭成员自觉做反腐倡廉和监督执纪的宣传员、监督员和守门员,以优良家风促进优良作风的形成。
一是汇聚一个整体。加强组织领导,以构建“1+1+4+N”一体化监督格局为目标,成立由县局纪检组牵头,各党支部书记、委员为成员的纪律监督工作小组,分工负责,形成监督合力,集中统一开展各项工作。
二是每月一次学习。以党支部为学习阵地,以党内法律法规、典型警示教育案例等为教材,以“三会一课”为抓手,每月组织一次集中学习,教育引导党员干部绷紧廉政之弦。
三是半月一次走访。工作小组每月对所辖部门一个以上税务人员进行一次走访,走访对象包括家庭成员、左邻右舍、所在社区,了解税务人员“八小时之外”兴趣爱好、活动情况,督促其周围人做好提醒,防患于未然,构筑“八小时之外”防火墙。
四是一周一次谈话。落实落细提醒谈话制度,党支部书记、纪检委员每周与支部所辖部门税务人员进行一次谈心谈话,掌握税务人员思想动态,及时做好廉政提醒,做到边鼓常敲、警钟长鸣。
海原县税务局紧紧围绕“一三五十”工作思路中的“十项任务”,通过深入扎实开展监督执律十项工作,提升海原税务纪检整体工作提档升级、跨越赶超。
一是建立海原县税务局“八小时之外”监督管理台账。掌握干部职工的家庭住址、兴趣爱好等,研究分析管理办法,对住家和住宿人员实施分类管理,时刻掌握干部职工的“四个圈”。
二是建立楼长制度。针对单位住宿年轻干部多的特点,实行楼长制度,指定1名政治素养高、责任心强的干部管理住宿同志,并实行工作日报告归宿制度,强化对住宿同志的安全管理和日常监督,确保家人放心、领导安心、个人舒心。
海兴开发区税务局为有效控制潜在的矛盾,及时化解问题,拉近干群关系,有效推行“八小时之外”监督管理,坚持执行“四必访”制度。
一是了解性探访。海兴开发区税务局各党支部书记、部门负责人主动到干部中去,经常与干部保持思想上的接触和心灵上的交流,并经常性地到干部宿舍、家庭进行探访,掌握干部所思所想,对干部个人情况、主要诉求等进行了解性探访。
二是预防性探访。为防止矛盾发展和意外事情的发生,分管领导及时对思想情绪突然变化和工作一反常态的干部进行预防性探访。
三是说服性探访。“一把手”对思想疙瘩一时难以解开、工作不见起色的个别干部进行说服性探访。