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中卫市聚焦“四大领域”监督保障护航先行区建设

稿件来源:中卫市纪委监委 发布时间: 2023-10-24 10:09:00
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2023-10-24 10:09:00

   近年来,中卫市纪委监委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,准确把握新形势下纪检监察工作新要求,围绕环境保护、安全生产、优化营商环境、耕地保护等内容,以高质量监督推动全市经济社会高质量发展。 

   一、突出环境保护做实重点监督,动真碰硬守护绿水青山。一是扎牢“防”的篱笆,政治责任再压实。市委主要负责同志多次专门就加强生态环境保护领域监督执纪问责工作作出批示,组织全市领导干部到相关企业开展环保警示教育。组织市县区领导、重点入园企业负责人到宁东能源化工基地学习考察,深入北山乌车梁、天景山峁圪垯梁、寺口子矿山等地调研治理生态修复。制定出台《关于强化监督执纪问责为打好污染防治攻坚战提供纪律保障的意见》,通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等方式发现生态环境保护领域履职不力、监管不到位等问题。二是完善“细”的举措,贯通融合再用力。组织环保、水务、住建等职能部门召开全市环保领域责任追究工作推进会,通报全市环保领域责任追究情况并研究解决复杂案件,自主拍摄《中宁县北部山区非法采矿严重破坏生态环境案例警示录》开展警示教育。对中央环保督察“回头看”群众投诉件办理、反馈问题整改以及环境保护领域发生的重大问题、复杂案件,会同相关职能部门联合开展调查问责。与环保部门共同制定《纪检监察机关与环保部门在中央环保督察“回头看”工作中加强协作配合的实施意见》,建立环保问题线索24小时移交机制,近年来办理环保督察交问题线索130个。三是坚持“严”的要求,监督执纪问责再强化。严肃查处贯彻落实上级生态环保决策部署不力、虚假整改、搞“政绩工程”等问题,向相关县(区)、责任部门发放《纪检监察建议书》6份,召开集体约谈会2次,对全市工业(物流)园区及市直有关部门党组织开展专项巡察,发现问题24个,移交问题线索3条。
   二、紧盯安全生产做实日常监督,推动制度优势转化为治理效能。一是绷紧绷牢安全生产“生命弦”。市纪委监委主要领导第一时间带队深入全市各部门(单位)及重点行业领域,实地调研督导排查整治工作部署落实情况。成立2个监督执纪组、抽调3名干部配合市“四防”督导组对全市重点领域安全生产专项排查整治,聚焦城镇燃气、危险化学品等12个重点领域,督促各县(区)纪委监委会同党委政府全面部署开展安全生产监督,确保全市安全生产专项排查整治责任、措施落到实处。二是拿稳用好监督执纪“手术刀”。监督执纪组紧盯关键领域、重点环节,先后深入3个县(区)30余个安委会成员单位、120余家企业商户、21个网格(社区)开展监督检查17轮次,向市委呈送工作专报5期,督促立行立改问题200余个。召开全市重点领域安全生产专项排查整治约谈会,对履职不力的县(区)、部门、企业有关负责人进行责任约谈,对重点领域安全生产专项排查整治工作中的作风问题和安全生产工作失职失责典型案例在全市范围内进行通报。三是落实落细问题整改“后半篇”。持续把贯彻落实自治区党委十三届四次全会各项部署要求、“1+37+8”系列文件落实情况、自治区“四防”督查组等反馈问题等作为监督重点内容,联合市委组织部制定《中卫市安全生产责任落实干部“究”“调”机制》,对各级党政领导落实党政同责、行业主管部门落实行业监管责任、生产经营单位落实主体责任等整改情况常态化开展督查,特别是对梁言顺书记暗访督查反馈问题整改情况进行“回头看”,把“究”贯穿事前风险防控、事中风险控制、事后应急处置全过程。
   三、围绕优化营商环境强化精准监督,持续营造良好的政治生态和发展环境。一是强化政治担当, 全方位推进优化营商环境监督提质增效。按照自治区优化营商环境、规范政商交往行为等要求,完善举报投诉、问题线索查办、诬告陷害处置和问题解决4项工作机制。选取全市51家民营企业和商协会建立营商环境政治监督联系点,印制构建亲清政商关系明白卡,召开全市权力集中、资金密集、资源富集的部门负责人廉政提醒谈话会,组织全市295名企业负责人到市全面从严治党教育基地接受警示教育。二是突出监督重点,多领域推动惠企惠民政策落地见效。持续开展“清风进民企”“服务进民企”“监督进民企”活动,召开推动“服务进民企”优化营商环境座谈会,下发调查问卷征求政策支持、金融支持等方面意见建议65条,督促市工信、商务等职能部门制定解决措施30项,宁夏贝盛绿能科技有限公司水、电、天然气及管网配套设施等9个具体问题得以解决。三是严肃执纪问责,零容忍惩治损害营商环境行为。将法治思维贯穿案件查办始终,需要企业经营者协助调查处置违纪违法案件时,严格审批程序,查清问题的同时保障企业合法权益。

   四、聚焦耕地保护强化政治监督,确保党中央决策部署一贯到底。一是高站位引领,压紧压实监督责任。建立由分管副书记牵头、党风政风监督室综合协调、监督检查室强化日常监督的工作机制,印发开展耕地保护专项监督实施方案,督促各级党委、政府严格落实耕地保护党政同责、五级监管及属地管理、分级保护、网格管理等制度,逐级夯实耕地保护硬指标、硬措施。二是高标准要求,强化问题整改落实。成立三个监督检查组跟踪监督问题整改情况,督导自然资源局认真分析研究反馈问题、精准制定整改方案,持续推进国家、自治区反馈的违法违规占用耕地问题整改销号。不定期下沉县(区)督导检查整改完成情况及整改过程中存在的问题,以土地例行督察反馈问题整改为契机,建立和完善规划管控、耕地保护、执法监管等长效机制,确保国家、自治区反馈问题整改到位。三是高质量推进,提升综合监督效能。督促自然资源部门与公安、农业农村等部门建立案件查处联席会议制度,健全完善信息共享、联合检查、成果共享等机制措施。结合五个专项整治(治理)重点任务,应用耕地卫片监督系统、卫片执法系统、耕地保护动态监测监管系统等现代科技手段开展耕地保护监督工作,努力构建智能、高效、规范、协同的立体化监管格局。 

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【来源】:中卫市纪委监委
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