“落实党风廉政建设责任制存在‘上严下松’的问题；纪检监察机关‘三转’不够到位；涉农领域违纪违法现象易发多发；一些部门仍然存在顶风违纪违规……” 

　　6月15日，宁夏回族自治区党委第一巡视组向中卫市反馈了3方面14个问题，直指问题、正中要害。

　　市委书记张柱在自治区党委巡视组意见反馈会上表示，对于巡视组反馈的意见，中卫市诚恳接受，并将按照巡视组的要求，不折不扣、不遗余力地抓好巡视组反馈意见的整改落实。

　　为了把整改落实作为政治任务来抓，中卫市迅速安排部署，细化责任分工，制订了《自治区党委第一巡视组对中卫市巡视反馈意见整改方案》，严格按照“五定”要求，成立工作机构，明确责任，细化任务，建立台账。市委书记对整改落实工作亲自部署，各市委常委按照分工，抓好牵头工作落实，一件事一件事地抓、一个问题一个问题地解决。同时，根据反馈意见，中卫通过开展“强化招投标监管、规范招投标行为”等“五项专项治理”行动，全力推进整改工作取得实效。

　　落实“两个责任”，加强监督执纪问责

　　“先后在7次常委会上听取和研究党风廉政建设方面工作。”“向13名市级领导发放党风廉政建设任务分工报告书。”“各县、市直各部门进一步细化分解党风廉政建设责任，落实到具体科室，具体负责人。”……

　　中卫市针对落实党风廉政建设责任制‘上严下松’，纪检监察机关“三转”不到位的情况，市委以上率下，牢固树立主抓意识，发挥领导作用。7月份，组成10个督察组，由市委、市政府领导带队，对各县、市直各部门党委落实党风廉政建设主体责任等工作进行了督察。对督察中发现的问题，下发通报，提出建议，并对有关单位党委责任人进行工作约谈。同时，在巩固去年“三述三评”成果，进一步完善述评内容，形成“三述三评”长效机制。县纪委再次对乡纪委重申不直接参与招商引资、招标投标、政府采购等要求，并督促指导县纪检监察机关积极推进内设机构调整。

　　出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究办法》和《落实党风廉政建设“两个责任”考核办法》，通过明责、评责、考责、问责，牵住牛鼻子，挥好牛鞭子，使党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的落实有了坚实抓手。

　　“五项专项治理”行动，确保整改件件有回声

　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。从严治党、依规治党，加强党的纪律建设，必须把规矩立起来、严起来。

　　中卫市严守政治纪律、严明政治规矩，对全市2014年1月至2015年6月底投资建设的各类政府投资项目，重点是概算投资1000万元以上的项目开展专项治理，目前已完成自查自纠，近期将分组进行重点检查。

　　对宁夏大正伟业冶金有限公司批少占多的问题，根据有关规定，没收其在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，并处违法占地罚款。

　　制定《中卫市案件质量评查办法》，明确案件质量评查标准……针对群众反映强烈的涉农、政府采购、招投标、案件办理等问题，中卫市开展“强化招投标监管、规范招投标行为”、“规范政府采购程序，确保政府采购项目合规合法”、“土地执法监察”、“涉农资金”、“三公”经费等“五项专项治理”行动，确保自治区巡视组反馈问题事事有回音件件都落实。

　　落实八项规定，加强干部作风建设

　　建立了市委常委会、专题会精神落实月报制度，每月对市委常委会、专题会需督办的决定事项进行督察。截至8月10日，市委常委会议督办事项50项，办结41项；市委专题会议督察事项30项，办结23项。

　　出台《中卫市公职人员不担当慢作为效率低行为问责办法》，明确了10种不担当情形，9种慢作为情形和8种效率底情形以及对不担当、慢作为、效率低行为进行问责的12种方式。针对明察暗访中发现的问题，提请市委对2名处级领导干部进行了免职处理，并对其所在部门负有监管责任的3名领导进行了工作约谈。

　　精简会议内容，转变会风文风；规范干部选拔，推进整改消化；健全干部档案，完善相关机制。中卫市用“钉钉子”的精神，按照既定的任务目标，逐条逐项深抓实抓，对已经整改到位的，适时组织专项检查，坚决防止问题反弹；对还需要一段时间整改到位的问题，责令有关单位按照自治区党委巡视组和市委确定的时间节点，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，确保整改到位。